LANDSCAPE DESIGN　ランドスケープデザイン No.149

【出席者】 有本慎太郎氏（三菱地所株式会社うめきた開発推進室 主事） 姜同徹氏（阪急阪神不動産株式会社うめきた事業部 課長） 先行開発区域“グランフロント大阪”のその後 有本慎太郎氏（以下有本 敬称略）2013 年4 月にうめきた先行開発区域の開発“グランフロント大阪”がオープンし、今年の2023 年で10 周年を迎えます。 何もない貨物操車場に開設して以来、5年間で2 億5000 万人もの来場者が訪れるなど、大阪駅前の顔となる街として、新たな人の流れを生み出す開発となりました。　オフィスだけでなく、インターコンチネンタルホテルや商業施設、住宅、ナレッジキャピタル等、複合的な施設であり、またソフトの面でも一般社団法人グランフロント大阪TMO（以下TMO）というエリアマネジメント組織を立ち上げ、賑わい形成や公共空間運営管理などが行われています。 　TMO によって毎年のシーズナルなイベントも数多く取り組まれており、プロジェクトとして一定の認知度とブランディングを形成出来たのではないかと思っております。 今後は、「みどり」を中心に計画している2 期地区開発事業により、うめきた全体のまちづくりを更に伸展させ拡大させていきたいと考えています。 うめきた2 期地区開発の方向性 有本　基本的には先行開発区域で培ったブランディングをベースに2 期地区開発事業を進めていますが、今までと大きく違うところは、単に民間施設の開発ではなく、4.5ha の都市公園というパブリックスペース（公共空間）を公民連携により整備し、管理運営していく点です。 民間施設ではできない都市公園としてのパブリック性も生かした、国際競争力強化にも資する多様な非日常イベントを開催・誘致したいと考えており、ハード面においては雨天時にも対応可能な大屋根イベントスペースもつくります。 　また、日常のプレイスメイキングとしての賑わい形成についても、アメリカのブライアントパーク＊も参考にしながら、様々なソフト企画について深度化を図っている途中です。（＊本誌No146 号特集パークマネジメント５２P 参照） 　民間敷地においては、先行開発区域にはナレッジキャピタルというインキュベーション機能がありますが、2 期では1 期よりもより一層産官学の連携に重点をおいたイノベーション施設を整備・運営する予定です。 　また、2 期地区開発ではホテルも外資系を含む3 タイプを開設します。 うめきた外庭スクエアの取組 　梅田スカイビルの足元に、UR 都市機構の所有する土地を1000 日間暫定利用する形で、2 期地区開発に向けた屋外空間の管理・利活用のためのトライアルを実施しています。 　例えば什器類などの使いやすいベンチや椅子、また耐圧に強い芝生などのトライアル実験を行っています。 　通常公園は市民を中心に利用されるものが多いと思いますが、うめきた2 期地区は大阪の駅前という都心立地であり、「みどり」と「イノベーション」の融合拠点の形成がまちづくりの目標としても掲げられていることから、to Ｃ (市民向け) という機能以外に、to B（企業向け）という機能も併せてその両面で考えていく必要があるという点がこの都市公園の一つの特徴ではあると思っています。 　例えば、様々な企業や研究機関等が都市公園で実証実験を行ったり、企業の取り組みをより一般市民に向けて対外的にアピールできる場として使えるような仕組みを構築できないか考えています。 　その中で、うめきた外庭スクエアで運営パートナー制度という仕組みについてトライアルしています。 　企業の方に外庭スクエアを利用いただき、来園者に対して例えば自社製品を活用したWell-being やアートなどの市民QOL向上に資するようなイベントを実施して頂きつつ企業価値向上にも繋げて頂く、また来園者からのフィードバックを貰いた新技術の改善等に活かして頂く。その様な実証実験を通じて企業の方に使っていただく運営パートナー制度を2 期地区のトライアルとして実験しています。産官学によるイノベーション創出やまちづくりは他でも取り組まれているかと思いますが、そこに公園に訪れる一般市民もプロセスに参加頂いて新たな価値を生み出したり、市民側としても新たな取組に気軽に触れられるという経験ができるのは、大阪駅前の都市公園と言ううめきた２期地区開発ならではの特徴ではないかと思います。 事業者としての役割とは 有本　私共うめきた２期開発事業者JV ９社（三菱地所、オリックス不動産、阪急電鉄、竹中工務店、積水ハウス、関電不動産開発、大阪ガス都市開発、うめきた開発特定目的会社（出資者：大林組）、 三菱地所レジデンス）は、2017 年12 月のUR 都市機構による事業コンペ募集への応募を経て、2018年5 月にコンペ提案書を提出し、2018 年7月に選定されました。 公園以外の民間宅地部分を事業者が取得し、上位計画の「みどり」と「イノベーション」の融合に沿って建物計画やランドスケープ計画の詳細の立案を進めました。 　事業者としては、収支・スケジュール管理、行政協議、竣工後の管理運営計画策定、プロモーションなどの基本的な部分を行いつつ、建築設計については主に日建設計、三菱地所設計に基本計画・基本設計・実施設計を担って頂きました。 　またランドスケープ部分についてはアメリカ・シアトルのランドスケープアーキテクトGGN にデザインリードという形で参画頂き、本計画の特徴である「みどり」の魅力的な整備に向け、緻密なデザインを提案して頂きながら進めました。 　例えば、都市公園の上に、施設を設置しようすると大阪市所有の土地ですので設置許可申請が必要になりますが、そのような民間宅地開発では必要とならない数多くの協議や手続きも事業者JV として実施しています。 　民間所有地の施設は、土地・建物所有者としてテナントリーシング・管理などの業務が出てきます。 　公園の施設（建物）についても、同じように建物所有者として同様の業務を行っていきます。 　公園の園地部分の管理は、大阪市の方で指定者管理制度の導入が予定されており、2 期事業者は指定管理者候補者として位置付けられています。 　2 期事業者の方で中長期的に亘り管理を行っていくために、マネジメント組織の設立も予定しています。 エリアマネジメント・パークマネジメントのスキーム・財源の検討について 有本　グランフロント大阪の事業では、道路の部分を対象に、日本で初めてBID（Business Improvement District）制度を導入していますが、2 期地区においても道路部分や都市公園のランニングコスト、つまりは財源をどう生み出していくかを検討している所です。 　通常であれば、行政の指定管理代行料を原資に充てていくのが一般的ですが、今回は代行料なしで、資金捻出を事業者側で行うという前提でコンペが実施されており、指定管理候補者として選定されています。 　基本的には、公園施設の賃料やイベントスペースの貸し出し料等を充てていくわけですが、それだけでは足りませんので、足りない分に関しては民間宅地の所有者たる２期事業者JV で負担していくことになりますが、中長期的な持続可能性も鑑み、一部はこの公園のサステナビリティ等の理念に共感頂ける企業からの協賛金等の外部収入も上手く活用しながら、運営しくようなスキームについても検討を重ねています。 　外部収入としては、公園の一部の区域では大阪市による寄付金制度が既に用意されている他、前項で触れたうめきた外庭スクエアでトライアルしているような運営パートナー制度をベースに、この公園が目指す理念に共感頂ける企業様を対象として共にこの公園を利用し支えて頂けるような仕組み作りも、大阪市と協議して取り入れていきたいと思っています。 　まさにその辺りの考え方は、アメリカのブライアントパークも参考にしています。 　ブライアントパークの場合は、元々治安が悪かった場所を、BID 制度によって維持管理費等を賄い、環境改善したところに端を発しているマイナスからのスタートという歴史があるので、操車場であった土地にほぼゼロベースで計画するここの計画とはやや成り立ちは異なりますが、優良イベントの誘致やイベント等に資本投下しブランディング形成に成功してからは、外部のスポンサー企業から協賛も原資に運営されており、外部が支え、それを運営法人が更に魅力化に投資するという好循環が生まれています。アメリカと日本では寄付に対する価値観も異なるので、チャレンジングな取組となる可能性もありますが、海外の好事例も参考にして、制度設計を具体化していきたいと思っています。 デザインリードとしてのGGN さんの参加について 有本　この計画は、関空と直結するゲートウェイ立地としての国際的なプロジェクトという認識の元に、コンペ時からGGN に計画の「みどり」のデザインにおいて中心的な立場＝デザインリードと言う形で深く関わって頂いています。 　GGN が日本、大阪、うめきたという立地を歴史や文化もリサーチして紐解きながら再構築していく部分は非常に興味深く、ダイナミックさや繊細さにいつも驚かされますが、それらのアイデアをどう実際の設計に落とし込んでいくかという部分を中心に、日建設計と三菱地所設計がタッグを組んでサポートして頂いてます。 姜同徹氏（以下敬称略）GGN とは何度も打合せを重ねていますが、デザインの実現に向けた意思の強さや、与えられた業務の範囲にとどまらず、計画全体がより良くなるためにどうすべきかといった意見を積極的に発信いただける姿が印象的です。 　高質かつ大規模な緑の整備と一体となったこの開発の成功によって、大阪における緑の普及のモデルケースになることを願っています。 ランドスケープアーキテクトに期待すること 姜　パブリックスペースの価値が見直されている状況下で、そこに携わっているランドスケープアーキテクトの方たちには、きれいで整然としたランドスケープデザインだけでなく、今まで以上に、滞在したくなるような親しみやすさや心地良さを作り出すにはどうしたらよいかに目を向け、魅力的なデザインを生み出していただきたいと思っています。 有本　近ごろ注目されているSDGs 達成の観点でも、ランドスケープは世界的な地球環境問題や生物多様性の課題に貢献出来る要素が大きいものと感じています。 　また、最近では私たちよりも若い世代がサステナビリティやエシカルといった価値観により敏感で、自然と培っている方が多いと聞きますが、その様な新しい世代が実際に自然に触れたり学べる環境を都心で計画することは、持続可能な社会を世代を超えてつくっていくうえでも重要なのではないかと感じます。 　その様な点でランドスケープアーキテクトの活躍領域は更に広がっていくのではないかと期待しますし、このプロジェクトがきっかけとなり、この分野が更に発展していくことを期待しています。…

資料提供/GGN、グラングリーン大阪開発事業者 ランドスケープデザインの考え方 　GGN のランドスケープデザイン思想として、大事にしていることはたくさんあるのですが、うめきた２期のデザインに深く関連するのは以下の８項目が挙げられます。 １, 本物（AUTHENTIC）な場所をつくるため、ソウル（魂）とも言える土地の本質を読み解きデザインに反映させていくこと 2, 別の土地のコピーではなく、その土地の歴史・文化、マテリアルや職人の技などを尊重し、デザインに生かしていくこと ３, 物珍しさや流行りすたりのあるトレンドではなく、長く愛される、その場所ならではのtimeless なデザインをつくり出すこと ４, 敷地のみにフォーカスするのではなく、街や周辺地域などとの関係性の中で大きな枠組みをデザインしていくこと ５, 公共空間において多様な人々の多様なニーズに対応できる空間デザインを重視すること ６, 人が実際感じとれる詳細やシークエンスなどの体験を丁寧にデザインすること ７, 生物多様性やグリーンインフラの推進 ８, 全ての関連分野やステークホルダーとお互いの専門知識やスキルを尊重し合いながら協働すること 大阪という土地、またうめきたという場所の第一印象について 　一番最初にGoogleEarth の航空写真でサイトを確認した時、高密度な街の中に緑が非常に少ないというのが第一印象で、うめきた２期の敷地全体が大きな緑に感じられる事が大阪にとって価値ある事になると思いました。 　2 期の敷地には商業、住宅棟、コンベンションセンター、オフィス、ホテル、公園やその中にミュージアムなど、多様な用途の建物や敷地が存在します。それぞれが単体で際立ってしまうと「一つのまとまった大きな緑」として感じられなくなるので、ランドスケープが全てを包括するベースになることが非常に大切だと考えました。 　「土地を一皮めくると、潤った大地があり、それが敷地全体の基盤となっている」というランドスケープストーリーを提案し、そのコンセプトを元に、建築チームとも協働し、まずは2 期全体をまとめるように努力しました。ひとつの大地にタワーなどの建築が⽣まれ育ってきて、公園のキューブと呼ばれるパビリオン群がタワーからこぼれ落ちた感覚で存在するなど、数社にわたる建築オフィスを含めて全員でコンセプトを発展させていきました。 各ゾーンをそれぞれのアイデンティティや雰囲気、敷地を歩いた時の移り変わりのシークエンスも考えながらデザインしているからこそ、ランドスケープが⼀つの地盤として存在することがより⼤切になっていると言えます。うめきたの敷地は南東に西日本最大級の大阪駅とグランフロント大阪、北と西は日本で一般的な町屋のスケールという異なったアーバンファブリック（都市構造）の真ん中に位置する興味深い立地です。 GGN 内でこの敷地のあるべきキャラクターは色々議論された結果、東⻄のどちら寄りになることもない、公園というニュートラルな存在でアーバンファブリックが全く違う２つのエリアを結んでいく方針が選ばれました。 　うめきたという街を考えた時、１期のグランフロント側との繋がりの印象が強く、大阪駅からの人の流れが重視されるのは必然的ですが、２期開発ができることで、周辺エリアも徐々に変わっていくと思われます。 　私達は小さな建物に飲食店がたくさん入っている面白さや、街ぶらしやすいヒューマンスケールの西側エリアを、うめきたの多様性を高める資産と見て、コンペ時から西側との繋がりを念頭にデザインするよう努力してきました。 　将来性も考慮した周辺エリアとの繋がりを広めていくようなデザインを目指し、現状に対応しながら未来へのフレキシビリティを保有し、向かいたい方向へ誘導していくような４G（時間軸）的なデザインを議論しました。 　また、初めてサイトを訪れた時の第一印象として、一号線（東西軸）の端に立った時、空間的にとても⼩さく感じてしまう事があげられます。そこでランドフォームを作り、一度に見渡せてしまわないような視線の操作や、緑で空間形成することによって公園を体感できる空間を大きく広げようというジェスチャーのアイデアが生まれました。 都市公園の在り方、また将来を見据えた時のあるべき姿とは 　公共施設のみに注目するのではなく、公共空間として多様性と柔軟性のある公園デザインが都市公園には必要不可欠だと思っています。 　うめきたの場合近隣の住人や大阪市民、ビジネスや、ショッピングや遊びに来た人、海外からの観光客、子供からお年寄りまで、さまざまな利用者の様々なニーズに対応できるプログラムやフレキシブルなエリアが共有できる空間の提供が重要です。 　イベントに参加したり賑やかな街の雰囲気の中にいたい時もあれば、静かに風になびく木々を見上げてゆっくりしたい気分の時もあると思います。 　色々な人々にとって自分の居場所が見つけられ、日常や思い出の一部になることにより公園への愛着が増し、自分の公園、自分の街という感覚の育成に貢献できる場となる事が都市公園の理想だと思います。 　日本の公共空間では禁止事項が非常に多く、海外のソーシャルメディアでも「じゃあこの公園、何していいんだ」とネタにされるほどで、好きなことができる自分の屋外空間と感じにくいのではないのでしょうか。もっと自分の街の自分の公園と感じることができ、思い思いの使い方ができるような空間や、様々な人がクリエイティブに使える、そしてそんな人々からインスピレーションをもらえるような公園が増えていくと街が元気になると思います。 　都市のQOL の面ではその土地の風土が感じられる空間提供も都市公園の役割の一つだと思われます。 　高い建物が密集する都市では本来の環境より日照が低い場所が多かったり、強風だったりと植栽的にはチャレンジも多いのですが、運営のし易さだけを考えた選択ではなく、その土地らしさや季節感、生物多様性への貢献も都市の豊かさを高めるために大事だと思います。 　地域や都市全体とそれぞれの都市公園の関係性を考慮して周辺地域全体でバランスが取れるようアプローチをしていくのが理想的だと思われます。 　うめきた２期もそうですが、オープンスペースが少ない都市では災害時の公園利用が想定されていると思います。 　限られた土地の大きさや非常時の運営・インフラニーズを始めとする様々な要件も考慮した、きちんとしたデータと専門家の想定に基づいた災害時の機能を日常の機能とバランスを取りながらデザインしていく必要性があります。 　環境問題に対してもヒートアイランド現象緩和への貢献などは元より、ここ数年顕著になっている異常気象への対応やグリーンインフラを生かした防災機能なども土木エンジニアと一緒に推進していかなければいけないこれからの都市公園の課題の一つと考えます。 日本側チームとのコラボレーションに望む事とは 　ビジョンやコンセプトを深く理解し、その意図に基づいて様々なデザイン判断を下し、詳細や施工、運営までつなげていく連携です。 　変更や調整があるのは当然ですが一番大事なスピリットを失わないこと、大きなビジョンを忘れない事が一貫性・統一性があるプロジェクトには必要です。 　個々の分野やオフィス関係者、一人ひとりにそれぞれの担当や役割があり、その一つひとつがプロジェクト遂行にとても重要で、どれ一つ欠けても同じクオリティのものはできません。個々の担当や役割を尊重しながら、お互いの専門知識や意見でプロジェクトをより良くするよう、デザインプロセスを進めで行くのが理想だと思います。 　今回、ランドスケープのリードという役割で参加させていただき、バックグラウンドや習慣例の違いによる難しさを感じたこともありましたが、⽇本チームの皆さんのおかげで、それを乗り越え、今ではスムーズにそれぞれの役割をバランスよくコラボレーションできる方々が増えました。 　日本では珍しいと言われるランドスケープファーストという考えは元より、GGNのビジョンやデザインプロセスなどを理解し、ご協力いただいた皆さんに深く感謝します。 　これからの日本でランドスケープアーキテクチャーへの理解がもっと深まり、さらに色々な分野とコラボレーションしたりランドスケープがプロジェクトをリードしたりする機会がどんどん増えることを願っています。 　うめきた２期を通じて協働体制ができた方々と、そのようなプロジェクトでまたご一緒できる機会があれば大変うれしいです。 GGN Landscape Architecture Ltd. 1999 年にキャサリン・グスタフソン、ジェニファー・ガスリー、シャノン・ニコルの3 人がシアトルに創立したランドスケープアーキテクチャ―会社。アメリカ・シカゴのミレニアムパークにある「ルリー・ガーデン」（2004 年）、ワシントンDC の「国立アフリカ系アメリカ人歴史文化博物館」（2016 年）など多数の代表作品が挙げられる。2011 年にスミソニアン・クーパー・ヒューイット賞を受賞、2017 年にランドスケープの権威に贈られるASLA 賞を受賞するなど、世界でも注目のランドスケープ建築集団。本プロジェクトでは、プロジェクト全体のランドスケープデザインを牽引し、㈱日建設計・㈱三菱地所設計のランドスケープチームと協働する。…

■出席者 鈴木マキエ氏（GGN Principal） 村上尚氏（株式会社大林組 大阪本店 建築事業部プロジェクト推進第一部 課長） 小松良朗氏（株式会社日建設計 都市・社会基盤部門都市デザイングループ　　　　　　　ランドスケープ設計部 ダイレクター） 津久井敦士氏（株式会社三菱地所設計 都市環境計画部 チーフプランナー） ■進行：丸茂喬（株式会社マルモ出版） ■文責：小林哲也（株式会社マルモ出版ランドスケープデザイン編集長） ランドスケープファーストの開発 丸茂喬（以下、丸茂）これまで日本では、官民連携によってつくられた都市公園は少ないと思いますが、「うめきた」は官民が密に連携してつくられる都市公園として捉えています。これは私たちランドスケープ業界においても画期的なことではないかと考えています。ここに至るまでの経緯はランドスケープデザイン誌146 号（2022 年8月23 日発行）に紹介しました。今号では、具体的なデザインから運営の考え方について紹介したいと考え、設計、運営に携われています皆様による座談会の場を設けました。さっそくですが皆様に今回のプロジェクトにおいて、それぞれどのような立場で関わられているかお聞かせください。 鈴木マキエ氏（以下、マキエ。敬称略）私たちはコンペに際し、何社かの中から選出され、プロジェクトに参加させていただいています。役割としましては、「うめきた」全体のランドスケープのリードデザイン担当で、具体的には全体のコンセプトデザインから基本設計までリードデザイナーとして担当し、公園については実施設計までリードデザインを行っています。私は、このプロジェクトにおいてプロジェクトマネージャーという位置付けで携わっています。 　一般的にプロジェクトマネージャーの仕事は、チーム運営（スタディの割り振り、スケジュールやフィー管理等）を担当しプロジェクトを滞りなく進行させることが主な業務になりますが、私はデザインについても植栽を担当するなどオールラウンドに関わっています。 　GGN 自身、チーム全員でディスカッションしながらプロジェクトを進めていくことを基本としていますので、「うめきた」においても私がオールラウンドに関わることは特別なことではありません。 　うめきたチーム内の今回のリードデザインはキャサリン（Kathryn Gustafson）が担当していますが、コンペ時はCo-lead として、シャノン（Shannon Nichol）やキース（Keith McPeters） もおり、チーム全員で意見を出し合い、コラボレイティブに進めていっています。 　フレームワークに基づいて各デザイナーが個々の ゾーンやエリア、デザインカテゴリーをスタディし、それに対して全員で意見を出し合い、それをもとに各デザイナーが発展させていくというのが通常の流れと言えます。 丸茂　大林組は、事業者※ であり設計・施工にも携わっていますが、村上様はどのような役割を担われたのでしょうか。 ※事業者のうちの1 社であるうめきた開発特定目的会社は株式会社大林組が出資 村上 尚氏（以下、村上。敬称略）　私は社内でアーバンデザインや都市計画や開発企画に携わっておりますが、今回は事業者の立場としてランドスケープデザインについての調整役や、プレイスメイキング等の利活用についての計画立案を担当しています。 丸茂　「うめきた」は事業者だけでも9 社ありますので、調整はご苦労されたのではないでしょうか。 村上　おっしゃる通りで、ランドスケープファーストで開発を進めることについて、事業者に限らず関係者全員がその方向性を共有することに多くの時間を費やしました。やはり建物があっての外構という考え方や“ランドスケープ＝緑化”という概念があり、ランドスケープファーストの開発ということの本質がなかなか共通理解にはなりませんでした。そこで、「みどり」を中心とした街というビジョンをつくり、その価値を共有するというところから始めました。 　マキエさんや設計の方たちと米国等の公園を視察に行き、例えばブライアントパークではマネジメントを担う組織にヒアリングするなどビジョンと価値を共有するために様々な取り組みをしてきました。その結果、事業者全員が同じビジョンを共有できるようになってきました。 丸茂　日本の場合は、まず土地を造成してから建物を建て、その後周りに緑を植えるという段階を経てつくることがオーソドックスな方法として定着していて、それに則って開発を進めることが多いと思います。 　村上様のお話を聞いて、みんなで新しい都市公園をつくろうという強い思いを持って取り組んでいることが伝わってきました。 村上　さらに言いますと、公園のみならず街全体をしっかりとつくっていくということで、これはGGN さんからの提案でもありましたが、公園だけではなく街全体で「みどり」 を感じてもらえる場所にしようという考え方で事業者側はまとまっています。 丸茂　そうした経緯も踏まえまして、設計者としてどのような考え方で取り組んでいるのかお聞かせください。 津久井敦士氏（以下、津久井。敬称略）私たち三菱地所設計は、日建設計さんとともにコンペ時から設計者として参画しており、どのような街にするのか、街区の中にどう公園を配置するかという検討から始めました。コンペにおいては、ＧＧＮさんによるデザインと事業者からの提案とを設計として提案書として取りまとめるという立場でしたが、事業者とＧＧＮさんと私たちがそれぞれの役割を超えて議論をしながらすすめることができたのは、とても良かったと思っています。 小松良朗氏（以下、小松。敬称略）日建設計としては全体統括、建築、都市計画を担当していますが、私はランドスケープ設計者としてコンペ時から参画しています。 　公園に関しては基本計画、基本設計、実施設計から意図伝達まで幅広く担当しており、GGN さんとは特に密に関わらせてもらっています。今回のプロジェクトは、ランドスケープファーストの街づくりが大阪の駅前でできるというやりがいと同時に責任を感じていますが、事業者さんが取り組んでいる官民連携、そしてGGN さんとのグローバルな連携という点においても世界に発信できるプロジェクトになると確信しています。 本物の場所をつくる 丸茂　設計サイドの話をお聞きしキャサリン氏の考えに依るところが大きいと感じました。キャサリン氏はランドスケープをデザインするうえで重視することとして「土地の魂とも言うべき何か」だと話していますが、キャサリン氏のランドスケープに対する考え方を改めてマキエさんにお伺いしたいのですが。 マキエ　キャサリンのその言葉は、彼女のみというよりもGGN のスタンスで、この“魂を探す”ことはGGN のスタッフ全員が共有している考え方です。“白紙の場所”はないわけで、この場所はどういう場所なのかと考える際に歴史、文化、周辺環境などを徹底的に調査し、その土地の本質を探ります。その本質は、時代背景により変わってきたこともあればずっと変わらないものもあり、そうしたことを踏まえて“その土地らしさ”を探り未来へ反映させ映し出していくことが大事だと考えています。 　その場合、その土地の歴史を映し出すことが良い場合もありますし、多様性や植栽なども含めたその土地の風土を映し出すことで、“その土地らしさ”を感じさせることもあります。またその場所が地域の人たちから愛されることで生きた本物の場所になることもあります。つまり、解釈の仕方はひとつではありません。その場所の魂を映し出すこと自体が目的ではなく、本物の場所をつくるうえでのひとつの手段として「魂＝変わらない本質」を探ることで、そこの土地にしかないものが見えてくるのではないでしょうか。 　その場所が輝けるためのデザイン、その場所が生きた場所となり心に響くような本物の場所になるデザインをするための手段のひとつが「魂を探す」ことだと考えています。 丸茂　おっしゃる通りで、ずっと変わらないものがあるように変えてはいけないものもあると思います。 ところが昨今の開発ではそこのところを見失っていると感じているところがあるのですが、GGN さんが「魂を探す」という考え方で携わっていただいていることに感謝したいです。 では、大阪らしさとは何だと感じられましたか。 マキエ　「うめきた」をその土地性、大阪、日本という3 つのステップで考えました。 　日本のチームの意見や調査結果を参考にして、この土地らしさを探り、また外にいるからこそ見えてくる大阪らしさ、それは日本らしさも含めて見えてくるわけですが。最初に着目したのは「豊かな水」です。 　歴史から紐解くと、上町台地から文化が発祥し、歴史の過程で水位が下がり浮島のような生物多様な豊かな土地が存在したということに注目しました。 　機能性はあるけれども豊かさが感じられなかった開発以前のこの場所を、どう変えていくかと考えたときに、本来あった生物多様な豊かな土地の本質はアスファルトを一枚めくるとすぐその下に現れるものとして捉え、そこから発想しようと考えました。 　特に大阪というスケールで見たとき、運河に架かる橋を誰かがつくってくれるのを待つのではなく自分たちでつくったという大阪人のバイタリティーとパワーに、キャサリンは元よりチーム全員共感し、その元気さと水との関わりを橋の歴史を通じてインスピレーションとして得ました。日本らしさという点では、やはり日本庭園や四季折々の表情に注目しています。 その歴史的価値もさることながら、職人技にも感銘を受けました。 　ただし着目したのは、歴史や時代を忠実に再現することではなく、その良さを現代のデザインに反映するというスタンスです。日本庭園の人々を感動させる魅力を誰もが自由に出入りできる公共の場で感じられる空間づくりを目指しました。 丸茂　GGN さんのこうした考え方を日本側の設計チームとしてどのように感じましたか。 小松　我々も同じようなアプローチを行いますが、日本らしさ、大阪らしさを海外からの視点で分かりやすく捉え、コンセプト及びランドスケープデザインに昇華していくプロセスが卓越しており、関係者が同じ方向を向く感覚を覚えました。 津久井　“日本らしさ”というアプローチからはじまり、近畿らしさ、そして大阪らしさと落とし込んで考えを進めていくことは新鮮でしたし、共感するところもありました。 村上　私はマキエさんが言われたように過去のモチーフをそのまま表現するのではなく、未来も見据えてあるべき姿をつくっていると感じました。 　GGN さんは、「みどり」のコンセプト／役割を“未来へのひらめきと原動力”と言っています。GGN さんの感性と日本の歴史や文化が融合して新しいものができていることにとても期待しています。 そのことは、表面的に美しいと感じるだけではなく、大阪人の誇りを喚起したり、愛着を持ってもらえたりする場所となることにつながっていくものだと思います。 マキエ　何かを再現するとかテーマ性を持たすことが目的ではなく、大阪の人たちに愛してもらって暮らしの一部になってこそ本物になると考えていますので、それを実現するためのひとつの手段として本物の魂が見られるデザインをすることにフォーカスして取り組んでいます。 　最初にGGN のチームで計画地とその周辺の航空写真を見たときに、全員が声をあげたことは緑が少なすぎるということでした。 　大阪市民には大きな緑の塊がとても重要であり、それは大阪の街の質の向上に貢献するに違いないと強く思いました。 　ですので、公園の緑だけではなく計画地全体を「みどり」のエリアとして人々から認識されることで、より一層大阪市民に貢献できる場所となる、「交差点を⼀歩渡ったら公園」というコンセプトで取り組んできました。 植栽デザインの手法 丸茂　植栽デザインについては、データ収集やそれをデザインに落とし込むうえで苦労されたと聞きましたが、実際はどうだったのでしょう。 小松　まず収集した膨大なデータを日本在来、関西在来、大阪在来に振り分けて、さらにそれぞれの種ごとに花が咲く時期、実をつける時期などのデータとともに写真を添付したリストを作成しました。 　このリストだけでそれこそ1 冊の本になるくらいの量なのですが、それをキャサリンさんとマキエさんがひとつずつ切り分けて大きな図面に貼りながら植栽プランニングをされ、我々との約1 年間のやりとりを経て、植栽設計図として取りまとめていきました。 　例えば公園にはマツも植栽しています。 　公園にマツ？と疑問を持たれる方もいるのではいかと思いますが、中津に豊崎神社という古い神社があり、その地には松林があったという記録などの情報もお伝えし、大阪らしさを表現した植栽デザインをしていただいています。 マキエ　日建設計さんが調べてくれたなかでこれは取り入れなくてはと考えたことは、この辺りの神社の植栽はムクノキやエノキといった低地の森の植栽となっているということでした。「うめきた」らしさという点で言いますと低い場所には低地の森をつくる植栽デザインを施しています。 小松　実際、それがこの辺りの潜在自然植生です。エノキ・ムクノキ群落がいわゆる鎮守の森の構成樹種となっています。 マキエ　実際に豊崎神社を見に行きましたが、そこには今後植栽の管理を担当する会社の方にも同行してもらい、管理の方法や目指すべき樹形など将来を見据えた打ち合わせをしました。 そうした経緯を経て植栽キャラクターのゾーニングを決めていますが、もちろん日照条件や風の条件、花の色の移り変わりなども考えて、総合的にデザインしています。 　キャサリンの描いたスケッチを基に植物ごとに切り抜いたカードを、例えば下草であれば葉の重なりをシミュレーションしながら配置した図面と色の移り変わりをイメージし、日建設計さんに立面にしてもらい、高さや混ぜ方についても調整・確認の⼯程を何回も⼀緒に繰り返しました。 小松　そのデザインは色の使い方が特徴的で、とても上手に使い分けられています。 　例えばエントリーガーデンの配色をはじめ、うめきたの森では秋の紅葉時の赤と黄とオレンジの組み合わせまで考えた構成となっています。 マキエ　紅葉についてはキャサリンが秋の紅葉シーズンに来日した際に、様々な色のレイヤーが混ざり合っているのが日本独特の秋の景観であり、とても美しいと感激していました。夏についても様々なテクスチャーが混ざっているのが日本らしさの一つであると考えました。 　公園の低地には低地の森、ランドフォームになっているところには甲山（かぶとやま）などの自生種や大阪周辺の里山を意識して植物を選んでいます。 村上　選んでいる植物がゾーンごとに関連する樹種や必然性のあるもの、そして日本の良さにインスピレーションを受けてGGN の感性によってデザインされていますので、他では見られない植栽になっていると思います。出来上がるのがとても楽しみです。 マキエ　ひと言に樹木と言っても濃い緑とか淡い緑とか、葉の大きさや形、キラキラと揺れる葉やさほど揺れない葉などそれぞれの特徴があります。日建設計さんにはそれらが分かるような写真をつけてリストにしてもらっています。 　例えば、全体の姿、葉の形、実の色とそのつき方、花の色など最低でも3 枚は写真を添付して欲しいと要望しましたので、ご苦労をおかけしたと思います。 　そのリストを元に、花の開花期や紅葉時期などを記載した表とともにデザインを考えました。四季が感じられ時期によって見える風景が変わり、それぞれの風景が記憶に残ることで自分の街の暮らしの一部として認識してもらえたらいいなと思います。 小松　日本の植栽設計もきめ細かいとは思いますが、GGN さんのデザインはそこに大胆さが加わっているという印象を持っています。紅葉しかり、あるいはマツを越えるとサクラがあるといった大胆な配置と色使いが特徴的だと感じています。 マキエ　 今回のプロジェクトでは私と堤（Yuichiro Tsutsumi）の日本人スタッフが主メンバーとして参加しているのですが、私たちが提案する日本人の感覚とキャサリンやアメリカの同僚が持っている西洋的な感覚、さらにそこに日本の設計者や造園の人たちの知識や意見を加えてデザインしていますので、様々な要素が盛り込まれたデザインになっていると思います。 津久井　公園は実施設計までGGN さんが主体的に携わっていて、ビルが建つ敷地については南が三菱地所設計、北は日建設計さんが担当していますが、GGN さんが作成したものと同じフォーマットでシートをつくり、GGN と意見交換しながら進めています。 マキエ　最初に全体のフレームワークをGGN から提案しました。全体を見たときに一つのサイトとしての連続性を保ちながら、歩行者の体験に変化が出るシークエンスを重視し、北側は淀川とのつながり、南側はダウンタウンとつながっていくという考え方を基本に、ゾーンごとのコンセプトを伝えて、それぞれのデザインに落とし込んでもらっています。打ち合わせに際しては、できるだけ多く資料を用意してもらい、情報の共有とビジュアルで確認できる体制で取り組んでいます。それは植栽だけではなく、空間デザインや人を惹きつけるためのオブジェクト、そしてシークエンス計画まで含んだものです。それらをもとに実際にデザインまで落とし込み、3D モデルやVR. 画像にして意見交換をしながら進めました。 公園を一体化するための橋 丸茂　植栽デザインには多くの時間をかけられたのですね。一方、完成予定図を見ますと橋をかけてふたつの公園をつないでいます。橋で公園をつなげているわけですね。 マキエ　多くの時間を費やしたのは植栽だけでなく、各エリアの空間構成やプロポーション、大きなジェスチャーからほんの小さな違いの詳細まで、GGN チーム全員でたくさんのスタディをしているので、公園のどの部分にも膨大な時間が費やされています。 　橋についてはコンペ当初は苦肉の策で、道路で分断されているにもかかわらず一体的な公園とすることを要求されていましたので、南北の繋がりを強化する⼿⽴ ての⼀つとして提案しました。 　実はこの橋をつくる際にもいろいろと苦労がありました。 小松　橋以外にも「うめきた」では境界を超えたデザインを多く施しています。例えば公園と歩道、民地と公園、駅と公園を一体的なデザインとしていますが、それぞれで行政や関係者との協議が必要になるわけです。そこは事業者さんと我々が最も苦労したところのひとつだと思います。…

まちづくりに大切な視点のひとつとして、ヒューマンスケールで考えることが挙げられる。人間のための都市計画やまちづくりを提唱するヤン・ゲール氏によれば、人の視覚は水平面を歩くために発達してきており、特に上方向の視野は狭いのが人の特徴である。つまりヒューマンスケールでのまちづくりにおいては、地上レベルの充実が重要だと考えられ、そのとき、有効な方法としてvoidを活かすことが効果的である。郊外であれば空き地、交通インフラであれば高架下など幸いにして私たちの周りには地上レベルのvoidが存在する。 特集ではそれぞれの具体的な例としてプロジェクトを紹介する。ともに企業の取り組みであるが、双方ともに地域と積極的に関わろうという姿勢を読み取ることができる。まちのvoidを活用したまちづくりは、空間づくりはもちろんその後の運営までランドスケープの職能が活かされる場であると考えたい。 写真上段＝ nexus challenge park HAYANO（写真＝東急株式会社） 写真下段＝中央ラインモール構想「ののみち」（写真＝編集部）…

協力＝東急株式会社、合同会社HOC 取材・文＝編集部 nexus challenge park HAYANOは、東急株式会社が目指す郊外型まちづくり「nexus構想」に基づき開発されたオープンスペースである。住宅により構成されていることが多い郊外においても、遊休地となっている“void”が散見される。そのvoidを効果的に活用することで、まちは活性化され住民の暮らしはいきいきと輝く。以前は街のあちこちで見られたオープンな空き地。そこは子どもたちの格好の遊び場であり、時には所有者の好意によりラジオ体操や盆踊りなど地域のイベントにも利用されることもあった。こうした拠点ができることで、地域の人たちの顔が見えてくる。 地域でいかに楽しく過ごせるかは、まちづくりにおいて欠かせないキーワードである。nexus challenge park HAYANOを運営する東急株式会社のまちづくりに対する考え方やその取り組みを通して、郊外を元気にするまちづくりのヒントにしたい。…

三渕　卓氏 フューチャー・デザイン・ラボ 統括部長 清水寛之氏プロジェクト開発事業部沿線戦略推進グループ事業企画担当課長 金井純平氏プロジェクト開発事業部沿線戦略推進グループ事業企画担当 写真・資料提供＝東急株式会社（特記除く）　　聞き手・文責＝編集部　 街を変える拠点「nexus challenge park HAYANO」 編集部　はじめに、nexus challenge parkHAYANO（以下、チャレンジパーク）の概要についてお聞かせください。 三渕卓氏（以下、三渕。敬称略）　チャレンジパークは当社の遊休地を活用したものですが、この場所は市街化調整区域となっており建物を建てることができず、これまで道路側の平地部を月極の駐車場として活用しそれ以外の部分は立ち入り禁止の空き地となっていました。その空き地をチャレンジパークとして活用していますが、その基となっているのは当社で展開しています「nexus 構想」です。これは「新しい郊外でのまちづくり」をコンセプトとし、横浜市青葉区と川崎市宮前区を対象にしたエリアで展開することを昨年から取り組んでいます。その第1弾がチャレンジパークです。第2 弾は昨年の秋に販売を開始しました戸建分譲「MINANOBA VILLAGE（ミナノバ・ビレッジ）」となりますが、これは分譲地36区画と共有地1区画で構成され、共有地を活用したコミュニティ形成など郊外における新しいライフスタイルを提供する分譲地となっています。nexus 構想は地域のコミュニティの形成や個人のウェルビーイングを最大化し、共感、共助が循環する地域のコモンズを郊外中心につくることを目的とするものです。 編集部　まちづくりにおいて、そうしたコモンズが求められているということでしょうか。 三渕　特にコロナ禍による影響が大きくあります。緊急事態宣言の期間中は外出する人が大幅に減り、在宅で過ごす方が増えたことは改めて言うまでもありませんが、在宅勤務が定着するなど外出の頻度はコロナ禍前に比べると実際に低くなっています。そうした状況の中、nexus 構想では「Walkable Neighborhood：歩きたくなるまち」を目指すべき街の姿とし、地域内での人と人のつながりを生み、育むための取り組みを始めているところです。nexus 構想の“nexus”は“つながり・連鎖”を意味する言葉でもあります。 　nexus 構想を展開する横浜市青葉区においては、駅前からバスに乗って10 分ほど行きますと、自然豊かな場所があるのですが、知らなかったという人もいますし、知っていてもあまり行ったことがないという人も意外と多いようです。コロナ禍以降、地方に移住する現象が起こっていますが、市街地からバスで10 分ほど離れるだけで豊かな暮らしができる環境を、弊社だけではなく他の企業や住民の人たちと一緒につくっていこうというのが、nexus 構想の当初の考え方です。 編集部　地域に根ざした取り組みということですね。 金井純平氏（以下、金井。敬称略）　そうです。nexus 構想の目標のひとつに地域の中での活動量を増やすことがありますので、家の中で一日過ごすのではなく、外での活動を促したいと考えています。 清水寛之氏（以下、清水。敬称略）　加えて、私たちが目指していることは、来街者を増やそうというだけでなく、地域の方が何度も利用していただける場所となって、そこからコミュニティの形成や隣近所の方たちの顔が見え、気軽に挨拶ができる関係を築くことです。 三渕　nexus 構想では、新しい街をつくるのではなく既存の街をどう変えていくかをテーマとしています。そのための拠点のひとつがチャレンジパークということです。今回は、弊社所有の未利用空地を上手く活用することができましたが、このような拠点をつくるに際しては、地元の企業や行政、あるいは地主の遊休地を活用していくことも考えています。 持続可能な街づくり 編集部　チャレンジパークの運営はどのようにお考えでしょうか。 清水　いくつかの考え方があると思います。直接私たちが運営に携わるケースがひとつありますが、地域の方たちによりすでに機能している場所と連携していくことも大事です。必ずしも私たちが運営者になる必要はなく、連携するための仕組みをみんなで一緒に考え取り組むことも大事な形だと考えています。 三渕　まちづくりにおける課題のひとつに「サスティナブルな仕組みとは？」ということを挙げています。開発においてエリアマネジメントに取り組むことが多々ありますが、このケースではデベロッパーなどの企業が中心となり地域と繋がりを生んでいくという方法が多いと思います。ですが、その方法ですと企業が離れてしまうとその取り組みが終了してしまうことが危惧されます。そのため、私たちは地域の人たちが自ら取り組むことに重きを置いています。チャレンジパークでは弊社の社員が常駐していますが、住民のみなさまがイベントを開催する際は、我々は後方支援に回っています。弊社が運営の中心にいなくても、住民の方たちが自主的に活用する場所になることを目指しています。 編集部　企業の取り組みという視点で見ますと、そこには何らかのビジネスの要素もあるのではないかと想像しますが。 編集部　社員が常駐されているということですが、住民が求めていることなどの情報収集という側面もあるのでしょうか。 三渕　何よりも大事なことは、東急の社員が常駐していることで地域の人たちが安心感を得られるということです。加えて、情報収集にも繋がりますが、社員が地域の方たちと直接会話をする貴重な機会が得られることです。東急は創業以来まちづくりを基本としたビジネスを展開していますが、地域の方たちとの触れ合いは大事なことで、社員がその大切さを実感できる場所となっていると考えられますので、社員が常駐する意味があります。 金井　地域の人が主体となってイベントを開催すると300人以上、時には500人を超える人が参加されることもあるのですが、一度に300人の人たちと直接触れ合うことができる貴重な機会となっていることは間違いないです。また、地域の方たちがイベントに参加した際に、やってみたいことや取り組んで欲しいことなど話してくれるのですが、地域の方たちにとってもそうしたことが実現できる場ができたことで、これまでの暮らしに何かひとつプラスすることができているのではないかと感じています。さらに何があると暮らしやすくなるかといった声を拾うこともできていますので、そこから新たなサービスや事業に繋がることもあると思います。 住民と育てるランドスケープ 編集部　オープンしてまだ1年足らずですが、地域の人たちに支持されているようですね。 金井　それは感じています。当初は、こちらから積極的に声をかけていましたが、近頃ではイベントのチラシ配布を手伝ってくれる方もいます。外という環境は、建物の中に入ってドアをノックすることに比べると、気軽に立ち寄れる雰囲気がありコミュニケーションしやすいのではないかと思います。 三渕　そうですね。みなさんに利用していただくうえで大切なことは心理的安全だと考えています。それにはいろいろな要素がありますが、例えばスタッフのキャラクターも大事ですし、過ごしやすさや居心地の良さを感じてもらえる場のデザインも重要です。そうした様々な要素が絡み合って心理的安全が得られるのだと思います。それを図るうえで目安のひとつになるのが、子どもたちがどれくらい集まってくれるかです。近隣の小学校の子どもたちを中心に、毎日遊びに来てくれます。むしろ大人よりも子どものほうが心理的安全には敏感ですので、彼らが遊びに来てくれることはそれが保たれている証拠だと思っています。 清水　今では、チャレンジパークを活用した会員活動もいくつか始まっていて、会員だけでイベントを企画するなどの活動をされています。また個人の方が企画されたイベントなどもあり、様々な活動や動きが生まれていますので、たとえ私たちがいなくなったとしても手を挙げて引き継いでくれる人がいるだろうということを感じています。実はこの場所を活用する方にはふたつのタイプがあるのですが、それは自分のやりたいことを実現したいと考える方と地域や誰かのためにやりたいと考える方です。後者のイベントでは、そういう活動を応援する団体が参加したり、手伝いたいという学生が加わったりとその輪は広がっています。そうした人たちにより自発的な運営が生まれるのではないかと期待しています。 三渕　はじめにnexus 構想を濱さんに伝えたのですが、それに応えるかたちでチャレンジパークという提案をもらいました。それをたたき台として濱さんと施工の桃山建設さん、そして私たちの3 者で議論しながら進めていきました。チャレンジパークは特殊な地形でしたので、現場での話し合いも多かったです。私たちは、駅前の開発を多く手がけてきましたが、駅から離れた地域にどのような施設があれば地域の価値が上がるだろうかと考えるなかで、人の顔が見える場所が必要であること、そして公園と私有地の中間的な場所、そのような場所を私たちは“共助”の場所と呼んでいるのですが、公・共・私とある中でやはり“共”が大事だという考えを軸にデザインに落とし込んでもらいました。 清水　チャレンジパークが上手に活用されていることのひとつに、つくり込んでいないことが挙げられます。これは住民の方たちと一緒にブラッシュアップしていきたいと考えたからなのですが、極論を言えばいつまでも完成しない場所であって欲しいと思っています。何かが足りない、例えば遊具が足りないという要望を受け住民のみなさんとブランコをつくりました。座る場所がないということで、子どもたちがベンチをつくってくれる。すべてを私たちが用意してしまうと、足りないものがあっても私たちをあてにしてしまいます。そうではなく、足りないものがあれば自分たちでつくる。私たちは常にどうぞつくってくださいというスタンスでいます。そうすることで、徐々にチャレンジパークが地域の人たちにとって「自分たちの場所」になっていくのではないでしょうか。 三渕　確かにつくり込むのではなく、必要最低限のデザインとしていますので必要なものは住民が足していく余地はたくさんあります。住民参加型のランドスケープデザインと言えるかもしれません。そのことで、自分たちの場所として愛着を持っていただける場になるのだと思います。 編集部　主役は住民ということですね。ランドスケープのデザインにおいても新しいデザインのかたちだと思います。まちづくりの考え方においてもこれまでにない視点での取り組みだと感じました。対象エリア内に10 ヶ所を目標に取り組んでいかれるとのことですが、次のチャレンジパークも期待しています。 三渕　次もこの早野と同じチャレンジパークをつくることは考えていません。地域性はそれぞれですので、その地域にあった共助の取り組みを模索することになると思います。ただ、今回のチャレンジパークを通して、地域には様々なキャラクターの人がいることを知ることができました。そうした人たちが表出することで地域の新しい価値の創出につながることも分かりました。私は市街地から少し離れた地域の価値が高まることで、バランスの取れた街になると考えています。これからもそうした視点でのまちづくりが必要であり、nexus 構想の考え方のもと郊外の活性化に取り組んでいきます。 4つの試み 01<<<nexus Lab 本施設のシンボルとなるトレーラーハウスを中心としたエリア。トレーラーハウスの室内と入り口前のスペースは、マルシェや各種イベントの開催など多目的に利用可能。生活者は、個展やフリーマーケットの開催、仲間同士の集まりの場など、さまざまな取り組みにチャレンジする場として、本空間を活用。バディは、新商品や新サービスに関する生活者起点での試行錯誤の場として活用できる。 02<<<Fireplace 焚き火を楽しむことが出来るエリア。コミュニティのハブとして、あるいは火の使い方を学び防災力を高める場としてなど、さまざまな目的でご利用可能。また近接の森林木材を薪木に活用し、国産木材の循環を通じて木の良さを学び木の価値も高める「木育」にもつなげていく。 03<<<Niji Farm 「みんなで育て、みんなで収穫し、野菜も喜びも分かち合う、みんなのまちの畑」をスローガンに掲げ、プランティオ株式会社と一緒に手掛けるシェアリング型のコミュニティファーム。利用する会員同士で利用ルールなどを考え、地域の共助としての持続的な畑の運営を目指す。また、農的活動を介して生活者同士がつながり地域の共助やコミュニティを生み出していくことを目的としていまる。NijiFarmは農園であると共にまちづくりの拠点。 04<<< いきものの森 自然の立地をそのままに活用した、生き物のためのエリア。養蜂や、腐葉土づくりとカブトムシの育成など自然の生態系を学び、楽しむことに加え、たとえば蜂蜜を使った商品づくりなど、様々な「遊び」の循環へもつなげていく空間。 Special<<< ヤギ 冬季を除きチャレンジパークではヤギを飼っている。鳴き声だけで個体を判別できる利用者がいるほど、愛される存在である。夜間は、手づくりの小屋で過ごす。 Special<<< ブランコ 利用者の声から生まれたブランコ。敷地内の竹を利用して、住民と一緒に制作した。…